Блог Віталія Кличка

29 квітня 2012, 17:46

В суботу провели у Запоріжжі партійний з’їзд. Було понад п’ять сотень делегатів з усієї України , багато гостей....

Ґендерна політика

ЖІНКАМ І ЧОЛОВІКАМ - РІВНІ ПРАВА ТА МОЖЛИВОСТІ

Які Ґендерні проблеми є сьогодні в Україні?

Стереотипні уявлення про роль і обов'язки жінок у сім'ї та в суспільстві

В українському суспільстві панують ґендерні стереотипи, які є першопричиною несприятливого становища жінок у політичній сфері, на ринку праці та в інших сферах. Прояви сексизму в рекламі та у засобах масової інформації підсилюють та закріплюють у свідомості людини ідею пасивності, підлеглості, залежності та беззахисності жінки перед чоловіком.

Рівність прав та можливостей жінок і чоловіків розглядається як другорядне, неважливе питання, на яке можна реагувати формально чи зовсім залишати поза увагою.

Низький відсоток жінок, які обіймають ключові посади у владі та бізнесі

Дисбаланс у співвідношенні жінок і чоловіків, які присутні в органах влади, посилює диспропорції в суспільстві, позбавляє їх можливості ухвалювати найбільш ефективні, виважені та корисні для всіх рішення.

Жінки не в змозі достатньою мірою використовувати свій освітній, організаторський, культурний потенціал у сфері прийняття важливих політичних і суспільно-економічних рішень, у розробці та реалізації економічної і фінансової політики.

Фактичні бар’єри перед чоловіками і жінками у збалансованій участі в професійній і сімейній (особистій) сферах

Закон стверджує, що жінки і чоловіки мають рівні права і на працю, і на сімейне життя, але фактично ці права є різними. Для жінок це стосується подвійного навантаження – у сім’ї та на роботі - і проблем з кар’єрним зростанням, для чоловіків – обмеження можливостей для виховання дітей та участі в сімейному житті. Розрив у часі на оплачувану і неоплачувану роботу у зв’язку зі стереотипними ґендерними ролями, нерівний розподіл сімейних обов’язків, а також збереження ґендерної сегрегації на ринку праці посилюють економічні диспропорції між жінками і чоловіками.

Ґендерно тенденційний характер освіти

Навчальні програми, матеріали, як і освіта в цілому, мають ґендерно тенденційний характер із стереотипним зображенням жінок і чоловіків та дискримінаційним розподілом предметів.

Ігнорування відмінностей між жінками та чоловіками у соціальних програмах

У програмах, спрямованих на подолання соціальних проблем, відсутня чітка картина у відмінностях здоров’я та соціальних факторах впливу для жінок і чоловіків. Також спостерігаються диспропорції у доступі до медицини жінок і чоловіків, зокрема в сільській місцевості.

Розрив у доходах жінок і чоловіків

Жінки рідше, ніж чоловіки, мають високооплачувану роботу, вони частіше працюють неповний робочий день, їхня середня заробітна плата істотно нижча, ніж у чоловіків, і принцип рівної оплати за рівну працю і працю рівної цінності не завжди дотримується повною мірою.

Дискримінація за ознаками статі та ґендерне насильство

Насильство щодо жінок є одним з найбільш серйозних порушень прав людини та основних свобод жінок, перешкодою на шляху реалізації цих прав та свобод. Порушення певних прав людини, включно з дискримінацією за ознакою статі, є причиною і наслідком торгівлі людьми. Цей феномен є специфічним проявом насильства та сучасною формою рабства, що є злочином проти гідності та недоторканності людини.

Якою має бути ґендерна політика? Чому необхідні зміни в цій сфері?

Суспільство розвивається краще, коли ефективно використовує всі свої ресурси, зокрема, людські. Ефективність використання людських ресурсів залежить від того, наскільки повно кожна людина може задіяти свої індивідуальні можливості. Проблема реалізації принципу рівних прав та можливостей жінок і чоловіків (ґендерної рівності) стосується як жінок, так і чоловіків, тому що впливає на суспільство в цілому. Жорсткий розподіл ролей і відповідальності між жінками і чоловіками є перешкодою на шляху ефективного розвитку. Тому ми виступаємо за рівноправну участь жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства і держави.

ЩО ПОТРІБНО ЗРОБИТИ?

Напрямок головного удару – дискримінація за ознакою статі у суспільному та державному житті

Підвищення ефективності державного регулювання політики ґендерної рівності

Для цього необхідно:

Забезпечити ефективну роботу національних координаційних структур з питань ґендерної рівності на найвищих рівнях управління.
Проводити ґендерно-правову експертизу всіх законодавчих актів та їхніх проектів.
Запровадити регулярний збір, аналіз і розповсюдження всіх статистичних даних, з урахуванням ознаки статі, про участь жінок і чоловіків на ринку праці та в економічному житті, в тому числі про розвиток кар’єри, доходи, заробітну плату, повну/часткову зайнятість, умови трудового договору тощо.
Включити до програм професійної підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та службовців органів місцевого самоврядування навчальні модулі з основ ґендерної рівності та ґендерного інтегрування.

Вирівнювання ґендерного дисбалансу

Для цього необхідно:

Ухвалити плани заходів із залучення до процесу прийняття рішень осіб тієї статі, які найменше представлені у певній сфері діяльності.

Гармонізація сімейного (особистого) і професійного життя

Для цього маємо:

Розробити, винести на суспільне обговорення та впровадити альтернативні моделі організації процесу догляду та виховання дітей дошкільного віку.
Розробити та впровадити систему мотивації/підтримки для суб’єктів підприємницької діяльності, які створюють/утримують соціальну інфраструктуру, що дозволяє працюючим гармонізувати сімейні та професійні відносини.
Забезпечити дотримання положень, які забезпечують жінкам і чоловікам батьківські права і обов’язки незалежно від сімейного стану, місця і характеру роботи, зокрема в силових структурах, в тому числі положень про матеріальне утримання дітей, батьківські обов’язки і контакт з дітьми у випадках розлучення.

Забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у здобутті освіти та професійній підготовці

Для цього необхідно:

Здійснювати регулярний моніторинг навчальних програм, змісту предметів, освітніх стандартів, ресурсів викладання і навчання, а також організаційних моделей шкільної та вузівської освіти з метою усунення ґендерних стереотипів на всіх освітніх рівнях.
Розробити та впровадити заходи для забезпечення рівного доступу дівчаткам і хлопчикам до освіти і професійної підготовки в тих сферах, де традиційно одна із статей є більш представленою, а також для забезпечення рівноправного розвитку особистих навичок, які у стереотипному уявленні про роль чоловіків і жінок, як правило, пов’язані з однією із статей.

Ліквідація диспропорцій та забезпечення рівних прав на охорону здоров’я

Для цього необхідно:

Розробити та впровадити методики моніторингу та контролю доступу жінок і чоловіків, зокрема сільського населення та уразливих груп, до медичних послуг із профілактики та лікування захворювань.

Скорочення розриву в доходах жінок і чоловіків

Для цього ми маємо:

Запровадити механізми оцінки впливу економічних реформ на становище жінок і чоловіків.
Розробити методику оцінки та механізми врахування вартості неоплачуваної домашньої праці при розподілі матеріальних ресурсів між членами сім'ї, колишнім подружжям, економічних та соціальних благ між членами суспільства в цілому.
Запровадити компенсаційні заходи при призначенні пенсій для жінок з метою пом’якшення негативних наслідків нерівних умов кар'єрного зростання на роботі та наявний нерівний розподіл обов’язків між жінками та чоловіками (догляд за дітьми та за членами сім'ї, які знаходяться на утриманні).

Подолання ґендерних стереотипів у суспільстві

Для цього необхідно:

Запровадити механізми заохочення засобів масової інформації до відмови від сексистського та стереотипного зображення жінок та чоловіків.
Затвердити та застосовувати норми зобов'язань щодо невикористання в державному секторі сексистської мови у публічних виступах високопосадовців та в офіційних документах.
Впровадити систему відповідальності за розміщення реклами, що принижує або ображає особу за статевою ознакою.

Протидія дискримінації за ознаками статі, ґендерному насильству та торгівлі людьми

Для цього необхідно:

Удосконалити критерії виявлення та обліку осіб, що зазнали дискримінації за ознакою статі та потерпіли від ґендерного насильства, та оцінку стану відновлення порушених прав таких осіб.
Включити до програм професійної підготовки та підвищення кваліфікації суддів, працівників системи юстиції та правоохоронних органів практичні аспекти застосування положень міжнародного та українського законодавства в сфері ґендерної рівності.
Прийняти та забезпечити впровадження законодавства, ефективних судових механізмів захисту жертв, які постраждали від торгівлі людьми.
Сформувати механізм ефективної координації дій усіх секторів, чия участь має велике значення з огляду на запобігання і припинення торгівлі людьми. Передбачити механізми залучення до цієї діяльності інститутів громадянського суспільства.
Сприяти створенню притулків та «гарячих ліній» для потерпілих від насильства, здійснювати спеціальні програми щодо осіб, які вчиняють насильство – для попередження здійснення ними протиправних дій у майбутньому.

Впроваджувати програми реінтеграції жертв насильства до повноцінного суспільного життя.