|
1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення.
Безперебійне функціонування енергетичного комплексу столиці є однією з необхідних умов забезпечення життєдіяльності міста Києва. Масові відключення теплопостачання та гарячого водопостачання, що мали місце протягом опалювального сезону 2008-2009 років, свідчать про необхідність пошуку швидких та адекватних відповідей на проблеми, що існують у енергетичній сфері міста Києва.
Тривогу викликає ситуація зі станом опалювальної інфраструктури. За наявною інформацією, станом на початок 2008 року відпрацювали термін експлуатації та підлягали заміні 67% котельних агрегатів, 71% теплових пунктів, 54% трубопроводів. Бюджетом міста Києва ремонт основних засобів у 2008 році було профінансовано лише частково, а роботи по заміні морально та фізично застарілого обладнання взагалі не було внесено у програми, хоча динаміка пошкоджень теплових мереж після гідравлічних випробувань прогресує щорічно на 40%.
Для розробки та впровадження єдиної та скоординованої політики розвитку комунальної інфраструктури м. Києва у сфері газопостачання, постачання електричної та теплової енергії, водопостачання та водовідведення, підвищення якості комунальних послуг населенню м. Києва 24 червня 2004 року Київською міською радою рішенням 316/1526 було утворено Закрите акціонерне товариство «Компанія «Київенергохолдинг». Київська міська рада виступила співзасновником ЗАТ «Київенергохолдинг» з часткою у статутному капіталі товариства в розмірі 61%, сформованою за рахунок пакетів акцій ВАТ «Київодоканал» (67%), ВАТ «Київгаз» (60%+1 акція), ВАТ АЕК «Київенерго» (12,73%).
Співзасновниками господарського товариства виступили Компанія «Денсек Лімітед» (20% статутного капіталу товариства, сформованого за рахунок внесення грошових коштів у розмірі 75 452 469,25 грн.) та Компанія «Зарова Лімітед» (19% статутного капіталу товариства, сформованого за рахунок внесення грошових коштів у розмірі 71 679 845,75 грн.).
Нинішня ситуація не дозволяє говорити про ефективність діяльності ЗАТ «Компанія Київенергохолдинг» у реалізації даних завдань. Так, у грудні 2008 року було припинено теплопостачання та гаряче водопостачання до 5 тисяч київських будинків внаслідок заборгованості АЕК «Київенерго» перед ДК «Газ України» та відсутності компенсацій витрат АЕК «Київенерго» на виробництво та постачання тепла з боку КМДА.
Між підприємствами, акції яких знаходяться в управлінні ЗАТ «Київенергохолдинг», виникають суперечки, спричинені наявністю взаємної заборгованості та різним баченням способів її погашення.
Іншим проблемним питанням є непрозорість діяльності ЗАТ «Київенергохолдинг». Київській міській раді не надається інформація про фінансово-господарську діяльність акціонерного товариства, залучення інвестицій тощо.
У той же час, станом на 07 квітня 2009 року, за офіційною інформацією Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України, оприлюдненою на її сайті, серед власників 10 та більше відсотків акцій АЕК «Київенерго» Закрите акціонерне товариство «Компанія «Київенергохолдинг» відсутнє. Це може означати, що 12,73% акцій АЕК «Київенерго», внесені до статутного капіталу ЗАТ «Київенергохолдинг» Київською міською радою, були відчужені.
У цьому зв’язку пропонується прийняти відповідне рішення.
2. Мета і завдання прийняття рішення
Проект рішення розроблено з метою сприяння підготовці та проведенню наступного опалювального сезону у м. Києві, ефективному виконанню Міської програми енергозбереження, а також сприяння ефективному управлінню корпоративними правами, якими володіє територіальна громада м. Києва у статутних фондах підприємств енергетичного комплексу міста.
3. Загальна характеристика та основні положення проекту рішення
Проектом рішення передбачається заслухати з метою інформування депутатів Київської міської ради звіти:
першого заступника Голови Київської міської державної адміністрації щодо результатів опалювального сезону 2008-2009 рр., виконання Міської програми енергозбереження та щодо запланованих заходів з підготовки до опалювального сезону 2009-2010 рр.
начальника Головного управління комунальної власності м. Києва Київської міської державної адміністрації про забезпечення Головним управлінням комунальної власності контролю за збереженням та ефективним використанням корпоративних прав Київської міської ради в акціонерних товариствах ЗАТ «Компанія «Київенергохолдинг», ВАТ АК «Київенерго», ВАТ «Київгаз» та ВАТ «Київводоканал».
голови Наглядової Ради ЗАТ «Київенергохолдинг» та голови правління ЗАТ «Київенергохолдинг» про результати фінансово-господарської діяльності та реалізацію статутних цілей Товариства.
4. Нормативно-правова база
Проект рішення підготовлено у відповідності до статті 143 Конституції України, пункту 31 частини першої статті 26, частини сьомої статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 4 частини першої статті 22 Закону України «Про столицю України – місто герой Київ», статті 10 Закону України «Про господарські товариства», частини 1 статті 88 Господарського кодексу України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту не потребує додаткових витрат з бюджету м. Києва
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття рішення
Реалізація рішення Київської міської ради сприятиме підготовці та проведенню наступного опалювального сезону у м. Києві, ефективному виконанню Міської програми енергозбереження, а також ефективному управлінню корпоративними правами, якими володіє територіальна громада м. Києва у статутних фондах підприємств енергетичного комплексу міста.
Депутатська фракція Блоку Віталія Кличка
Депутат І. Плачков
|
